Постановлением начальника отделения ТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны от 15 августа 2023 года ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая решение об отмене постановления должностного лица, судья городского суда пришел к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, повлиявшее на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого акта, выразившееся в том, что протокол составлен в отсутствие представителя Общества при том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления.
Судья указал, что в материалах дела не содержится данных, свидетельствующих о надлежащем извещении ООО о составлении данного процессуального документа. Так, согласно материалам дела, уведомление о необходимости явки представителя ООО к 11.00 часам 31 июля 2023 года для составлении протокола направлено 19 июля 2023 года в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением, получено адресатом в 14.25 часов 31 июля 2023 года, то есть после составления протокола об административном правонарушении.
Имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении распечатка направления уведомления о составлении протокола по адресу электронной почты не свидетельствует о надлежащем извещении ООО, поскольку данных о получении обществом указанного уведомления в деле не имеется, как и не имеется сведений о принадлежности адреса электронной почты непосредственно ООО. Распечатки с электронной почты содержат лишь сведения о доставлении электронных писем, что не отвечает требованиям статьи 25.15 КоАП РФ, предусматривающей обязанность направления извещения таким способом, который обеспечивает фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте его составления, а также в отсутствие иного уполномоченного представляется юридического лица, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права на защиту.
Решение в законную силу не вступило.