Суд отказал в принятии административного искового заявления об оспаривании Правил пребывания посетителей в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан

Адвокат К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать несоответствующими Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», Федеральному конституционному закону от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и недействующими со дня принятия абзацы 1 и 3 пункта 2.1.2, пункты 3.1, 3.3, 3.4, абзацы 1, 5 и 6 пункта 4.1, абзацы 1 и 3 пункта 5.2 Правил пребывания посетителей в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан, утвержденных приказом исполняющего обязанности председателя Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 октября 2019 года № 69, в части возложения на него, как на адвоката, прибывшего в здание Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан в связи с осуществлением своей профессиональной деятельности и предъявившего для прохода в здание свое удостоверение адвоката, обязанности:

1)          пройти обязательную проверку на наличие запрещенных предметов посредством прохождения стационарного металлодетектора, а в случае его срабатывания или неисправности, ручного металлодетектора;

2)          в случаях, указанных в абзацах 2-5, 8 и 9 пункта 3.3 Правил предъявить сотрудникам, обеспечивающим безопасность суда, предметы, находящиеся при них, или показать содержимое ручной клади, а при его отказе от выполнения указанных обязанностей запрещающие ему проход в здание Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан.

Изучив административное исковое заявление, суд пришел к следующему.   

Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 года № 101 утверждены Типовые правила внутреннего распорядка судов (далее - Типовые правила), председателям судов предложено утвердить Правила внутреннего распорядка суда, разработанные на основе утвержденных Типовых правил внутреннего распорядка судов и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также применительно к особенностям и условиям работы конкретного суда. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации определено оказать председателям районных судов методическую помощь в реализации указанного предложения.

В соответствии с пунктом 2.1 Типовых правил председатель суда устанавливает и утверждает правила внутреннего распорядка суда на основе Типовых правил и контролирует их выполнение. Оспариваемые Правила пребывания в суде фактически являются актом, направленным на организацию исполнения решения (постановления) Совета судей Российской Федерации, а потому не могут быть оспорены в суде.

Председатели судов в Российской Федерации не наделены самостоятельными нормотворческими полномочиями, то есть полномочиями по изданию нормативных правовых актов, содержащих правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, в том числе граждан, посещающих судебные учреждения, при этом рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, кроме правил внутреннего распорядка суда.

Разработка и утверждение исполняющим обязанности председателя Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Правил пребывания посетителей в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан направлены на реализацию полномочий по организации работы суда, на создание надлежащих условий для эффективного отправления правосудия, и связаны с исполнением председателем суда своих должностных обязанностей.

Из анализа норм действующего законодательства прямо следует, что действия исполняющего обязанности председателя суда по организации работы суда, в частности разработка и утверждение Правил пребывания посетителей, должны быть связаны исключительно с осуществлением правосудия. Возможность оспаривания в порядке административного судопроизводства действий исполняющего обязанности председателя суда, связанных с исполнением им своих должностных обязанностей, то есть с осуществлением правосудия, законодательно не предусмотрена.

Так, судьей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан было вынесено определение об отказе в принятии вышеуказанного административного искового заявления адвоката К.

Не согласившись с определением суда, административный истец подал частную жалобу, в которой просил определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан об отказе в принятии его административного искового заявления отменить и направить заявление в тот же суд для рассмотрения по существу.

Материал по частной жалобе адвоката К. был направлен в Верховный Суд Республики Татарстан для рассмотрения.

Верховный Суд Республики Татарстан с доводами суда первой инстанции согласился, указал, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, вынесенным при правильном применении норм материального и процессуального права, с учетом обстоятельств настоящего дела и существа административного искового заявления, а потому не подлежащим отмене.

Таким образом, определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан об отказе в принятии административного искового заявления адвоката К. об оспаривании Правил пребывания посетителей в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан вступило в законную силу.

 

Ещё новости о событии:

27.02.2024 на XVI отчетной конференции судей Республики Татарстан  заместитель председателя Елабужского городского суда Республики Татарстан Закирова Римма Галимзяновна награждена ведомственной наградой Судебного департа
12:29 27.02.2024 Елабужский городской суд - Елабуга
Адвокат К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать несоответствующими Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,
12:12 27.02.2024 Набережночелнинский городской суд - Набережные Челны

Новости соседних регионов по теме:

Сегодня, 29 февраля 2024 года, в Москве проходит внеочередное пленарное заседание Совета судей Российской Федерации с участием председателя Верховного Суда Республики Крым Игоря Радионова.
15:57 29.02.2024 Управление Судебного департамента - Симферополь
В производстве Рязанского районного суда Рязанской области находится гражданское дело по иску Ш. к Р. о признании права собственности на долю жилого дома в порядке наследования по закону.
14:58 29.02.2024 Рязанский районный суд - Рязань
11 марта 2024 года в 14 часов 00 минут в здании Ивановского областного суда по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул.
13:14 29.02.2024 Министерство юстиции - Иваново
Указом Президента Российской Федерации от 15.02.
14:10 29.02.2024 Ухтинский городской суд - Ухта
19 февраля 2024 года в Рыбновский районный суд Рязанской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №6 по Рязанской области о взыскании задолженности по налогу с физ.
08:26 29.02.2024 Рыбновский районный суд - Рыбное
21 февраля 2024 года в Рыбновский районный суд Рязанской области поступило административное исковое заявление ИП Соловьевой Т.А.
08:26 29.02.2024 Рыбновский районный суд - Рыбное
В Таганроге мужчина–инвалид получил жилье после того, как городская прокуратура защитила его права в суде, сообщает пресс-служба областного надзорного ведомства.
11:24 29.02.2024 Газета Таганрогская правда - Таганрог
На основании Типовых правил пребывания посетителей в судах, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. № 32,
14:18 29.02.2024 Павловский районный суд - Павловск
Абдулинским районным судом рассмотрено административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений.
10:58 29.02.2024 Абдулинский районный суд - Абдулино
В Макарьевском районном суде Костромской области рассмотрены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1.
15:19 28.02.2024 Макарьевский районный суд - Макарьев
Опубликовано постановление Совета судей РФ от 07.12.2023 "О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"  Типовые правила разрaботаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима,
14:19 28.02.2024 Николаевский районный суд - Николаевка
С 01 марта 2024 года действуют новые правила пребывания посетителей в районном суде,
12:40 28.02.2024 Ржаксинский районный суд - Ржакса
Иностранные граждане привлечены Илекским районным судом к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.
11:13 28.02.2024 Илекский районный суд - Илек
От имени Президента Российской Федерации в соответствии с Указом от 20.04.
08:11 28.02.2024 Мелекесский районный суд - Димитровград
В Гайский городской суд поступило исковое заявление местной жительницы о восстановлении срока принятия наследства.
09:03 28.02.2024 Гайский городской суд - Гай
В Гайский городской суд поступило исковое заявление местной жительницы о восстановлении срока принятия наследства.
09:00 28.02.2024 В Гае.Ru - Гай
В  Торопецком районном суде рассмотрели дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Сербия.
14:40 27.02.2024 ТИА - Тверь
23 февраля 2024 года ушел из жизни Председатель Верховного Суда Российской Федерации Вячеслав Михайлович Лебедев.
12:50 27.02.2024 Арбитражный суд - Йошкар-Ола
Судья Торопецкого районного суда рассмотрела дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.
10:23 27.02.2024 Районный суд - Торопец
 
По теме
Мировым судьей судебного участка №2 по Мензелинскому судебному району Республики Татарстан рассмотрено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 12.
26 февраля 2024 года судьей Мензелинского районного суда РТ рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Е. к ООО «РУСТА ФИНАНС» о защите прав потребителей.
Выбрал неправильную форму защиты своих прав Административный истец просил признать бездействие должностных лиц следственного органа, выраженное в не рассмотрении жалобы,
Сегодня председатель Вахитовского районного суда города Казани Газиз Гисметдинов принимает участие во внеочередном пленарном заседании Совета судей Российской Федерации, которое проходит в городе Москва.
           Сегодня в Казани состоялось совещание судей - XVI отчетная конференция судей Республики Татарстан, в ходе которой обсуждались итоги работы судов за 2023 год и планы на год текущий.
     В 301-м номере газеты "Суд да Дело в Татарстане" вышла очередная статья помощника судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан  Егорушковой Анны Владимировны «Налог на доход и обманутые дольщики».
Сегодня в конференц-зале здания Советского районного суда города Казани состоялось совещание судов общей юрисдикции Республики Татарстан по итогам работы в 202 году,
23 февраля 2024 года ушел из жизни Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Вячеслав Михайлович Лебедев.
23 февраля 2024 года ушел из жизни Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Вячеслав Михайлович Лебедев.
В интервью Tageszeitung канцлер ФРГ Олаф Шольц заявил, что готов вести диалог с президентом РФ Владимиром Путиным после того, как в Кремле поймут необходимость прекращения боевых действий на Украине и вывода войск.
Президент России Владимир Путин наградил чемпионку мира по быстрым шахматам Анастасию Боднарук медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, сообщается на официальном интернет-портале правовой информации.
Правительство России и администрация города Санкт-Петербург получили указания определить сроки, объем работ и источники финансирования для масштабного проекта развития скоростного пассажирского транспорта к аэропорту Пулково,
Рабочая группа РТК: итоги выполнения Соглашения и «мамин день» для бюджетников - Федерация профсоюзов РТ 11.04.2024 Заседание рабочей группы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось сегодня под председательством первого заместителя министра труда,
Федерация профсоюзов РТ
Квест — игра ко Дню космонавтики прошла для учеников Орловской школы - Камская новь Библиотекарь Орловской сельской библиотеки Мария Кукушкина, совместно со школой, провела для детей младшего возраста квест — игру путешествие » Штурманы космических трасс«, посвященное Дню космонавтики.
Камская новь